| 在全市商务系统政风行风评议动员大会上的讲话 |
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| 2006-05-28 15:50 文章来源：临汾市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
今天，我们在这里召开大会，主要议题是根据市委、市政府和省商务厅关于政风行风评议工作的要求，安排部署全市商务系统政风行风评议工作。下面，我代表局党组讲三点意见。
一、要进一步提高对政风行风评议工作重大意义的认识
政风行风评议是规范政府行为，纠正行业不正之风的重要举措。去年，在政风行风评议工作中，各级商务部门高度重视，切实把政风行风评议工作摆上了重要日程，成立了由“一把手”挂帅的政风行风评议工作领导小组，制定了工作方案，明确了工作任务，落实了工作责任。同时，各级领导加强了对工作的具体指导，经常深入基层，调查研究并切实解决问题。广泛利用各种媒体宣传政风行风评议工作的意义、方法、步骤和要求，通过设立举报电话、举报箱、座谈会等方式，广泛听取群众的意见和建议，并做到件件有回音，事事有着落。对在民主评议行风工作中涌现出的典型，进行了正面宣传，对存在的问题，进行了认真处理。由于全市商务系统共同努力，工作到位，商务系统政风行风建设取得了明显的成效。 但是，在取得成绩的同时，也应该看到我们还有很多问题和不足，还面临着一些挑战和考验，需要我们在今后的工作中去进一步研究和解决。
今年，全市各级商务机构必须认真总结去年的工作，从讲政治、讲大局的高度，认清形势，统一思想，要充分认识开展民主评议政风行风活动的重大政治意义和现实意义，切实把评议工作搞好，确保全市商务系统在民主评议政风行风工作中成为先进，以政风行风评议为契机，全面塑造商务行业新形象。
二、求真务实，突出重点，切实把政风行风评议工作引向深入
民主评议政风行风工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，与保持共产党员先进性教育活动相结合，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，坚持“谁分管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，实行条块结合、分类指导、分类评议的办法，在政风行风建设和见实效上下功夫，力争取得明显效果。具体讲，评议的主要内容有四项：
（一）清正廉洁，拒腐防变，形成防范腐败的长效机制。党风廉政建设和反腐倡廉工作是商务系统的一项长期工作。我们要认真贯彻落实实施纲要，教育党员干部与时俱进，务实创新，在商务工作中发挥带头作用。要发扬密切联系群众和实事求是的工作作风和谦虚、谨慎、艰苦奋斗的优良传统，做“三个代表”的忠实实践者。要教育党员干部提高廉洁从政的自觉性，模范遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，做到勤政、廉政，全面塑造商务行业新形象；切实加强制度建设，从源头上解决腐败问题；搞好对领导干部行使权力的监督，规范公务员从政行为，加大对腐败案件的查处力度，形成防范腐败的长效机制。
（二）履行职责，公正执法，努力完成目标任务。各级商务部门要坚持发展是执政兴国第一要务的观点，全面贯彻党的对外开放和流通工作的各项方针政策，认真履行职责，公正执法，积极推动商务工作全面发展，特别是要把扩大招商引资，优化出口商品结构和深化流通体制改革作为重点，努力完成政府确定的工作目标和工作任务，真正肩负起党和人民赋予商务工作的重大使命。
（三）转变职能，依法行政，优化发展环境。搞好商务工作，必须优化发展环境。要严格执行《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高办事效率。要立足于发展，方便于基层、企业和社会公众，克服“门难进、脸难看、事难办”及推诿扯皮、久拖不决等不良现象。改进服务方式，提高服务质量，千方百计帮助他们排忧解难；要加强部门协作，形成合力，促进发展。如果有群众举报或在明察暗访中发现这些现象，必然会影响商务系统的形象，我们将严肃处理。只有做好各个方面、各个环节的工作，努力创造一个有利于商务发展的良好环境，经济才能健康发展，商务工作的政风行风建设也才能令群众满意。
（四）严格管理，提高素质，加强商务队伍自身建设。商务工作作为经济管理的重要阵地，应当在加强政风行风建设、树立行业新风上走在前面。坚持“谁主管谁负责”和纠正、建制并举的原则，制定政风行风建设和专项治理的目标、任务和措施，推进政务公开，增强办事透明度，实行阳光作业，主动接受群众监督。加强职业道德建设和精神文明建设，促进政风行风和社会风气的根本好转。在商务系统政风行风建设中，要大力推进商务队伍建设，提高公务员的政治和业务素质。各级商务部门工作人员要以“三个代表”重要思想为指导，强化宗旨意识、服务意识、公仆意识和责任意识，做好本职工作，在政风行风建设中发挥带头作用，着力建设一支政治坚定、业务精良、作风过硬的队伍，内强素质，外塑形象，以崭新的商务政风行风和良好的形象接受党和人民的考验。
通过评议上述四项内容，要达到标本兼治，实现以下五个目标：一是切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题。凡是群众不满意的地方都必须整改；二是全系统的党风廉政建设、政务公开制度和民主监督机制进一步得到加强，不廉洁现象和不正之风得到有效遏制。三是全系统各级领导干部的科学执政、民主执政、依法执政的意识和能力明显提高。四是局机关及全行业的作风有根本性的转变，服务意识明显增强，办事效率普遍提高。五是党员干部对政风行风建设的思想认识进一步深化，初步形成政风行风建设的长效机制，使政风行风建设步入良性发展轨道。
三、加强领导，注重实效，全力以赴地做好政风行风评议工作
通过开展政风行风评议，促进转变职能、改进作风、依法行政，努力建设行业规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的商务机关和行业，促进全市经济和社会快速发展。
（一）加强领导，建立协调有力的工作机制
对于这次政风行风评议工作，局党组高度重视，专门召开了党组会议进行研究，成立了市商务局政风行风评议领导组，下设办公室，抽调得力人员，加强组织保障，目的就是要扎扎实实、认认真真地进行，注重实效，达到树立新风的目的。
搞好政风行风评议的关键在于各级领导，要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把评议工作摆上重要议事日程，做到有部署、有检查、有考核。实行一级抓一级，一级对一级负责。并要把评议工作与单位评先进、选优秀和领导干部的考核、奖惩、使用结合起来。要加强条块之间、上下级之间的协调配合，在实践中形成和完善条块结合，纠正、评议、建制相互促进的长效机制。
（二）突出一个重点，处理好三个关系，注意六个问题
抓好政风行风评议工作，要突出一个重点，就是要整改人民群众最不满意的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，促进商务工作持续快速健康发展。
处理好三个关系：一是处理好“上级要求抓”与“自己主动抓”的关系，既要认真贯彻落实市委、市政府的实施意见，又要积极主动而不是消极被动地抓好政风行风建设。二是处理好开展民主评议政风行风工作与保持共产党员先进性教育活动以及业务工作的关系。要有效推动先进性教育和各项业务工作完成，做到评议工作与正常工作相互促进。三是要处理好政风行风评议与政风行风建设的关系。评议是手段，建设是目的。要通过评议找到差距，切实搞好政风行风建设。
注意六个问题：要把握好评议方法；要围绕中心，突出重点，强化为发展服务的意识；要找准存在的问题；要制定务实的工作目标；不搞形式主义，不做表面文章；不要走捷径。
（三）注重实效，认真抓好三个环节
注重实效就是要落实责任抓整改。要坚持做到“四个不放过”，即：整改措施不落实不放过；发现的问题不核实清楚不放过；对政风行风问题和违纪行为纠正处理不到位不放过；对评议代表和群众反映的问题没有满意答复的不放过。同时，要严肃纪律抓整改，建章立制抓整改，求真务实抓整改。在整改过程中，对人民群众反映的问题和评议代表指出的问题，能近期整改到位的，要闻过即改，绝不能久拖不决；对近期难以整改到位的，要制定计划，逐步到位；对因体制、机制、制度等原因暂时解决不了的，应向群众解释清楚，并在实际工作中创造条件加以改进。尽可能把工作做深做细，使人民群众能真切地感受到全市商务系统政风行风建设的实际成果。
在评议过程中，要认真抓好三个环节：一要加强宣传工作。评议宣传教育工作的深度决定群众参与评议的广度，宣传教育工作的力度决定评议的效果。我们要加强政风行风评议的宣传教育，把它贯穿于评议工作的全过程。要通过多种渠道和方式，广泛宣传评议的重要意义、内容和要求，激发广大商务工作者和人民群众积极参与评议工作的热情，使大家自觉投入到评议工作中来。二要开门评议、阳光操作。一切有利于政风行风建设、有利于商务工作持续健康发展的信息都要公开，让群众全面了解情况，批评、监督我们搞好工作。要公开政风行风评议实施方案，公开征集意见，公开整改措施，公开整改结果。要深入到群众和社会当中，采取召开座谈会、问卷调查、设立举报电话和意见箱等多种形式听取意见，争取广大群众的参与，理解和支持。各县市区商务局要加强与本地纠风部门和评议代表的沟通和联系，虚心听取评议代表的意见和建议，诚恳接受指导，认真搞好整改，确保评议代表顺利履行职责，让代表满意，让群众满意。三要在整改上狠下功夫。凡是群众不满意的地方都要整改，凡是侵害人民群众利益的问题都要切实纠正。要把整改贯穿于评议工作的全过程。要坚持教育与惩处相结合，对一般性违规问题以批评教育为主，责令限期整改。对有令不行、有禁不止，严重违规违纪的，要追究直接责任人的责任，并按照党风廉政建设责任制的规定，追究主管领导的责任。
同志们，全市商务工作任重道远，既要克服自身运行中的困难，又要迎难而上开创新的局面；既要服从服务于发展这个执政兴国的第一要务，完成好各项任务，又要直接关注民生，关注城乡消费。工作面宽、工作难度大，人民群众极为关注，党和政府寄予厚望，我们一定要继续加强政风行风建设，全面优化商务发展环境，促进全市商务工作健康发展。 |
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